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作為老工業(yè)基地，白銀市擁有一大批國有企業(yè)，這些企業(yè)不僅要在激烈的市場競爭中謀發(fā)展，還需要投入大量的人力、物力、財(cái)力，來承擔(dān)企業(yè)生活區(qū)“三供一業(yè)(即供水、供電、供暖和物業(yè)管理)”的職能。
12月17日，記者從市政府發(fā)布的《駐銀中央省屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作方案》(以下簡稱《方案》)中了解到，全市將全面推進(jìn)國有企業(yè)(含中央企業(yè)和地方國有企業(yè))職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交工作，對相關(guān)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行必要的維修改造，達(dá)到城市基礎(chǔ)設(shè)施的平均水平，分戶設(shè)表、按戶收費(fèi)，交由專業(yè)化企業(yè)或機(jī)構(gòu)實(shí)行社會化管理。
可由物業(yè)公司接管
《方案》指出，國有企業(yè)職工家屬區(qū)的物業(yè)管理可由國有物業(yè)管理公司接收，也可由當(dāng)?shù)卣付ㄓ嘘P(guān)單位接收，支持實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的國有物業(yè)管理公司跨地區(qū)接收移交企業(yè)的物業(yè)管理職能。已經(jīng)進(jìn)行過房改的職工家屬區(qū)，也可在當(dāng)?shù)卣笇?dǎo)下，由業(yè)主大會市場化選聘物業(yè)管理機(jī)構(gòu)，或者實(shí)行業(yè)主自我管理。
在人員安置方面，《方案》要求，移交“三供一業(yè)”涉及的從業(yè)人員，按照有關(guān)政策無法接收的人員由移交企業(yè)妥善安置。
記者采訪時(shí)，市區(qū)某大型國有企業(yè)事業(yè)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分離改造后確實(shí)能為企業(yè)減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。這位負(fù)責(zé)人告訴記者，為了保障廠區(qū)居民的正常生活，企業(yè)每年在供電、供水、供暖等設(shè)備、人員上的支出巨額資金。隨著相關(guān)設(shè)備的老化，運(yùn)行、維護(hù)成本越來越高，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)越來越重。
“改造后，居民享受到更好的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)，企業(yè)也節(jié)約了成本，減輕了負(fù)擔(dān)，是一件互利共贏的好事�！痹撠�(fù)責(zé)人說。
分離移交費(fèi)由企業(yè)和政府共同分擔(dān)
《方案》明確，完成交接后，駐銀企業(yè)統(tǒng)一將中央財(cái)政補(bǔ)助資金、中央企業(yè)集團(tuán)補(bǔ)助資金、省財(cái)政補(bǔ)助資金、企業(yè)自籌資金全部撥付所在政府。在政府主導(dǎo)下，由接收單位進(jìn)行維修改造。
運(yùn)行費(fèi)用補(bǔ)貼根據(jù)維修改造后運(yùn)營及經(jīng)濟(jì)效益情況，由交接雙方協(xié)商確定。記者了解到，按照《財(cái)政部關(guān)于企業(yè)分離辦社會職能有關(guān)財(cái)務(wù)管理問題的通知》文件規(guī)定采取逐年遞減的辦法，以2018年底為時(shí)間節(jié)點(diǎn)，移交企業(yè)以移交前一年月平均補(bǔ)貼費(fèi)用為依據(jù)，2017年完成移交的，對實(shí)施交接后的時(shí)間段內(nèi)逐月按不高于100%的比例進(jìn)行補(bǔ)貼，2018年逐月補(bǔ)貼不高于50%; 2018年完成移交的，對實(shí)施交接后的時(shí)間段內(nèi)逐月按不高于50%的比例進(jìn)行補(bǔ)貼。2019年以后實(shí)施分離移交的，移交企業(yè)不承擔(dān)補(bǔ)貼。
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